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华章日新,岁月奔涌。都梁山川,气象万千。
这里是重庆梁平,“一区两群”及川东北重要联结点、重庆主城都市区东向开放的重要支点。
这是一份丰盛而坚实的答卷:梁平步履铿锵,坚定前行,综合实力跨越提升,改革发展蹄疾步稳,脱贫攻坚奏响凯歌,生态环境欣欣向荣,人民群众获得感、幸福感拔节提升。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以推动高质量发展为主题,梁平积极探索出一条生态优先的新路子,打造出绿色发展的升级版,汇聚起奋进社会主义现代化建设新征程的磅礴力量,一幅幅高质量发展、高品质生活的崭新画卷正在广袤大地上徐徐铺展。
破浪前行强“筋骨”
挺起高质量发展的“工业脊梁”
“工业兴,则经济兴;工业强,则发展强。”工业是经济发展的主战场,也是全面深化改革创新、加快推进梁平高质量转型发展的重中之重。
近年来,梁平区坚持以绿色发展理念为指引,以项目建设为抓手,不断壮工业筋骨、强发展引擎,工业经济发展稳步前行,梁平高质量发展底色更加鲜明。
2021年,梁平区成功创建“两群”17个区县首家市级高新技术产业开发区,工业增加值居渝东北第一,工业大区初步形成,新型工业化加速推进撑起梁平经济发展的坚实脊梁。
作为工业的主战场,梁平高新区现已拓展到13平方公里,形成了“一区三组团多园”联动发展格局,集成电路、食品加工、新材料三大主导产业集聚壮大,智能家居、通用航空、能源等特色产业方兴未艾。2021年签约工业招商项目78个,协议引资260亿元,渝每滋食品、乐仁汽车等 多个重点项目建成投产。累计入驻企业350余户,工业集中度达到77%。获评全市第一批智慧园区、渝东北唯一绿色园区。
在以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划带动下,依托梁平智造、梁平创造、梁平建造联动发力,梁平建成国家功率半导体封测高新技术产业化基地、重庆市农产品加工业示范园区等特色产业基地5个。成功培育集成电路产业链链主企业1家,建成一批具备标杆和示范意义的智能工厂和数字化车间,平伟实业获评全市首批5个“灯塔工厂”揭榜企业之一,智能制造水平迈入全市前列。
一组组闪亮的数据与成绩,是梁平区工业经济乘风破浪、锐意发展的有力见证。在昂首阔步、砥砺前行的高质量发展征途上,工业创新的热潮还在不断涌动,发展的活力正在持续释放。
为了让企业更好地释放高质量发展活力,梁平区坚持用好惠企纾困系列政策措施,对标世行标准打造一流营商环境,真金白银支持企业产业扶持、减税降费、融资贴息,切实帮助企业解难题、破瓶颈、提效能,助力企业轻装前行,绿色、安全、宜业的梁平成为创业热土、兴业福地。
近年来,梁平区累计培育国家高新技术企业81家,科技型企业240家,市级以上“小巨人”企业3家,“专精特新”企业12家,各类科技研发机构及分支机构47个,科技服务机构42个,科技进步贡献率达59%。
工业“码头”吹响奋进的号角,梁平已然挺起高质量发展的“工业脊梁”,焕发出盎然的生机。
以“新”换“心”升能级
构建高质量发展的崭新格局
城镇化,是现代化的必由之路,是新时代推动经济高质量发展的强大引擎。
近年来,梁平区坚持推进以人为核心的新型城镇化建设,聚焦“产城景”融合发展,大力推进城市提升,倾力打造近悦远来的生态之城、品质之城、魅力之城,为城市高质量发展构筑了崭新的格局。
2021年,梁平区共储备新型城镇化、工业化用地5000余亩;城市规模达到30平方公里32万人,常住人口城镇化率提高到51.5%。内联外畅大交通促城市大发展,新贯通水东大道等主次干道9条,城市道路里程达到153公里,城市骨架不断拉大。梁平至四川开江高速开工,梁平至开州高速即将开工,长垫梁货运铁路、梁平至垫江、梁平至新生港等快速物流通道前期快速推进,广大群众享受到了切切实实的便利,城市能级达到了崭新的高度。
此同时,梁平区以智慧化升级打造双桂湖国家湿地公园,科技馆、档案馆等正式开放,城市绿地面积达到1079万㎡,公园面积达到496万㎡。城区停车位突破2.5万个(新增停车位1.1万个)。城镇排水管网总里程突破1300公里,污水分流实现全覆盖,城市功能实现新突破。
2021年,梁平区实施老旧小区改造项目208个,覆盖城区2000年前建成的所有老旧小区,推进提升一批消防设施、加装一批电梯、增设一批安防系统、建设一批综合交易市场、改造一批雨污管网项目、开展一批老旧街区环境整治,惠及老城区5万余人。同时创新城市建造方式,建成一批智慧小区、装配式建筑,城市建成区20%的面积达到海绵城市要求,全区30%的社区创成绿色社区,城市更新取得新进展。
2021年,梁平区共完成梁山城区道路改造16公里,改造提升人行道18公里,新改建城区公厕10座,新建“劳动者港湾”10座;实施“森林入城”工程,增绿提质130公顷;小微森林、小微湿地、小微景观彰显城市特色,国家园林城市复查顺利通过,城市品质再上新台阶。
城以人兴,以“新”换“心”。在实施城镇化提升行动的过程中,城市发展速度和居民生活幸福指数不断攀升。动能,在城市中崛起;格局,在互促共融中形成。如今的梁平满目皆景,高质量发展生机勃发。
“内外兼修”显活力
打造乡村振兴的“梁平样板”
“农,天下之大业也。”
近年来,梁平区坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,深入推进农村改革、乡村治理、农村人居环境整治等工作,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,乡村振兴按下“快进键”,跑出“加速度”。
乡村振兴,产业兴旺是重点。梁平区始终坚持把产业兴旺作为乡村振兴的根本,加强现代农业体系建设,全面提升农业发展质量和效益,充分激发农业发展的内生动力,取得了累累硕果。
梁平区川西渔村围绕水产养殖业,促进传统渔业向现代渔业转型升级,实现了渔业增效、渔民增收、渔村增绿;梁平区屏锦镇新桥社区将传统竹条加工成精美的竹工艺制品,“飞”往全国各地,实现了产业兴旺、生活富裕。
一幕幕场景,是梁平乡村产业兴旺的缩影。
近年来,梁平区已建成高标准农田66万亩,粮食、蔬菜产量分别达35.7万吨、67万吨,生猪出栏65万头,水产品产量2.3万吨,“柚竹渔”特色产业产值突破40亿元,全区农业产业化龙头企业达216家,新增农文旅融合4A级景区2个,旅游综合收入年均增长50%以上。目前,梁平已入选国家农业科技园区建设名单,获批创建国家农业现代化示范区。
既要产业兴旺,也要生态宜居。梁平区大力改善镇村基础设施和公共服务,农村人居环境持续改善,获评首批全国村庄清洁行动先进区。2021年,全区新改建农村公路215公里,新建入户道路90公里,饮水安全达标率100%,天然气覆盖达85%,电网容载比高于全市平均水平,城镇5G网络信号全覆盖。改造农村旧房100户、户厕5173户,新建垃圾分类示范村40个,建成美丽庭院4489个,60余个村庄上榜“重庆市美丽宜居乡村”。
平畴沃野如画,乡村绽放新颜。在“内外兼修”的打造下,山水田园·美丽梁平处处焕发生机与活力。
乡村振兴不仅要塑形,也要铸魂。梁平区探索创新农村社会治理机制,着力提升现代乡风文明水平。围绕乡村治理的重点任务和突出问题,推出了一系列创新举措,村级纠纷调解成功率达98%,数字化乡村治理被农业农村部作为全国案例推广,竹山镇猎神村党总支被表彰为全国先进基层党组织,梁山街道荣获中国民间文化艺术之乡,金带街道双桂村获评全国文明村。
在探索农村改革的征途上,梁平区亦蹄疾步稳。推进全国第二批农村改革试验区试点,承担25项农业农村改革试点任务,8项改革经验入选全国典型案例,2项改革经验荣获国务院大督查通报表扬,获批全国农民合作社质量提升整县推进试点。在试点乡镇全域推开农村“三变”改革,全区318个村集体经济组织全部实现有经营性收入。在全市率先开展整区集体经济股份合作公司化运营,经验受到农业农村部转发学习。创新农业社会化服务面积保持在56万亩次以上,2次入选全国案例,2次在全国大会上作交流发言,荣获全国农业社会化服务创新示范区和示范服务组织。
亮眼的成绩让梁平乡村振兴走在全市前列,也打造出乡村振兴的“梁平样板”。
“青山绿水入画来”
描绘高质量发展的生态画卷
这是梁平人目之可及的双桂湖冬日画面:清晨,薄雾未散,碧湖百媚,犹如披着薄纱的女子伫立在城市之畔;朝阳升起,薄雾散去,候鸟从波光粼粼的湖面跃起,或游弋湖中,或翱翔天际,勾勒出一幅意境高远、野趣自然的冬日美景图。
绿水青山就是金山银山。近年来,梁平区认真落实“生态优先当示范、绿色发展当标杆”要求,坚持以“生态+”的理念谋划发展、“+生态”的思路发展产业,全力打好蓝天、碧水、净土保卫战,推动生态环境质量持续改善。梁平人微信“朋友圈”里蓝天白云、山清水秀的美景,不仅折射出市民对生态环境的自信、自觉,更体现了满满的获得感、幸福感。
为了让群众共享天蓝水净的生态福祉,2021年,梁平区实施了龙溪河源头生态环境综合治理,建成雨污分流管网390公里。组建水污染防治攻坚领导小组,制定实施“1+6”水污染防治方案,完成新一轮“一河一策”方案编制,开展重点河流、重点河段日常巡查及水质加密监测预警,与四川毗邻区县联动治污、联合执法。实施夏季臭氧防控及秋冬季大气环境专项整治行动,整治涉气“散乱污”企业500余家。实施开元化工污染地块治理修复。推进生活垃圾分类,创建示范街道2个、示范小区28个。空气质量优良天数排名全市重点区域前列,6条主要河流出境水质达到或优于水环境功能要求。
生态就是资源、生态就是生产力,保护生态就是发展生产力,梁平深谙这一道理。全面推行林长制,构建起“三级林长+网格护林员”责任体系。2021年,共完成国土绿化营造林近20万亩,新增国家战略储备林10万亩,综合治理水土流失4万亩,生态修复关闭矿山560亩,森林覆盖率达48%,湿地保护率达52%。划定生态保护红线372.33平方公里,实施“三线一单”生态环境分区管控。《明月山绿色发展示范带总体方案》获审定实施,完成投资30亿元。一系列举措为高质量发展撑起“绿色伞”,大刀阔斧的生态建设,让梁平的生态底蕴更加厚重。
梁平荣获“中国天然氧吧”称号,双桂湖国家湿地公园创成国家青少年自然教育绿色营地、重庆市美丽河湖、首批市级重要湿地,双桂湖生态修复入选“重庆市首届生态保护修复十大案例”。龙溪河获评“长江经济带美丽河流”。龙溪河源头绿色示范项目,生态产品价值实现实践得到国家“推长办”充分肯定。
绿色发展绿色梦,绿色都梁新画卷。在只争朝夕、砥砺前行的高质量发展步伐中,梁平全面奏响了铿锵有力的“绿色崛起”时代强音。
“发展成果为人民”
“四步棋”提升民生“新温度”
“天下之大,民生为最。”民生,是人民幸福之基、社会和谐之本。
梁平区始终坚持以人民为中心的发展思想,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,下好就业、教育、医疗、体育“四步棋”,让发展实绩更有“温度”,惠民答卷更有“厚度”。
下好“就业棋”,让百姓放心。就业是民生之本、财富之源。2021年,梁平实现城镇新增就业5200余人,城镇登记失业人员就业2742人,城镇登记失业率为3.58%;发放创业担保贷款2.9亿元;为企业减免三项社会保险费2.32亿元;举办“线上+线下”招聘会25场,提供岗位1.55万个;累计培训14000余人,发放培训补贴1660余万元。
下好“教育棋”,让百姓安心。教育是国之大计、党之大计,是事关群众切身利益的民心工程。2021年,梁平新改扩建学校7所,公办幼儿园在园幼儿占比58%,义务教育巩固率95.2%,高中阶段毛入学率98%,义务教育优质均衡指标位列渝东北第一。产教融合助推区域经济发展探索与实践成果获重庆市第四届教育改革试点成果一等奖。蟠龙镇小、礼让中学入选全国第三批中小学中华优秀传统文化传承学校;新金带小学、星桥镇中心学校被评为“重庆市绿色学校建设示范学校”。
下好“医疗棋”,让百姓舒心。2021年,梁平全区累计投入4亿余元,迁建区妇幼保健院、区中医医院,新建高新医院,新投用住院病床1100余张。实施基层医疗机构改造提升,扎实开展基本公共卫生服务项目,落实脱贫户“7+1”医疗保障,完成妇女“两癌”筛查1.2万人,家庭医生签约服务约22万余人。获评全国基层中医药工作先进单位,创成“国家计划生育优质服务区县”。
下好“体育棋”,让百姓欢心。完善全面健身公共服务体系,2021年,梁平新建乡镇健身广场8个,全区健身广场累计达2700余个;促进群众体育和竞技体育同步发展,积极开展“全民健身月”体育成果展演活动、科学健身知识推广活动、“低碳环保践于行”全民实践活动周之健步走活动等;组队参加重庆市第十届全民健身运动会、重庆市第六届运动会、第十四届全国运动会等赛事活动并取得优异成绩,全民健身蔚然成风。
民生暖色,折射着梁平高质量发展成色。一年来,全区上下扎实有力开展“我为群众办实事”实践活动,着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题,民生保障网越织越密、越织越牢,人民群众的幸福生活在高质量发展中落地生根、精彩绽放。
高歌奋进砥砺行,碧湖激荡皆跫音。站在新的起点,梁平这座希望之城必将踔厉奋发,笃定前行,绘就更加精彩的高质量发展画卷。现代化美好梁平建设必将前景无限,充满光明!
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