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4万家企业信用档案建立 “信用梁平”平台数据采集总量达31万条
记者 陶开星 目前,区公共信用信息服务平台(“信用梁平”)已正式上线运营,并与“信用重庆”互联互通;区级33个部门(单位)实现信用信息数据归集,平台数据采集总量达31万条;完成全区企业信用档案建立4万家;98家工程建设招标代理机构通过了系统审核;在区职教中心设立“诚信文化”教育基地……这一项项成绩,只是我区全力推进社会信用体系建设的一个缩影。
去年7月以来,我区大力推进社会信用体系建设工作,通过建立协调推进机制、完善信用基础设施、推动联合惩戒实施、优化营商环境,社会信用体系建设工作在制度建设、组织保障、平台建设、信息归集、创新示范、宣传教育等方面取得初步成效。
健全协调推进机制 夯实体系建设基础
为加强责任落实,我区不断完善健全协调推进机制,建立了区社会信用体系建设联席会议制度,明确了牵头部门,在全市各区县中率先成立社会信用科,构建了“一平台、一中心、一网站”的工作格局,保障社会信用体系建设工作稳步推进。同时对标对表国家、市级有关社会信用体系建设工作要求,制定了我区加快社会信用体系建设工作的实施方案,配套出台有关信用信息应用事项清单、信息归集共享、联合奖惩、工作要点等任务分工文件;还建立了联络和交流制度,在精神传达、信息交流、异议处理等方面发挥了重要作用。
除了建立健全协调推进机制,我区还不断完善信用基础设施,强化信息归集,打通“信息孤岛”,夯实工作基础。
今年3月,我区与重庆华龙强渝信用管理公司签订了合作协议,搭建公共信用平台,于4月正式开通区公共信用信息服务平台,各部门信用信息数据实现上传,并与“信用重庆”实现互联互通。同时成立了“信用梁平”运营中心,负责提供运维和技术保障服务。截至今年10月,完成全区4万家企业信用档案建立,33个区级部门(单位)已实现信用信息数据归集,数据采集总量达31万条。其中,部门上报“双公示”信息4307条,红名单218条,黑名单11条,为下一阶段数据共享应用提供了有力支撑。
与此同时,“信用梁平”网站功能日益完善。网站提供的信用动态、企业基础信息查询、行政许可和行政处罚公示、联合奖惩信息公开、“红黑名单”等功能逐步上线,两个月内网站访问超过5000次,设立的信用窗口通过网站办理企业信用档案已有30余家,为企业提供信用咨询与服务超过200人次,信用的社会关注度逐渐增加。
不断完善制度建设 推动实施联合惩戒
社会信用体系建设稳步推进离不开制度的不断完善。
今年,我区印发了《2018年重庆市梁平区社会信用体系建设工作要点及任务分工的通知》《进一步完善行政许可和行政处罚等信用信息公示工作指导意见的通知》《关于对失信主体加强信用监管的通知》等多个文件,为进一步推进社会信用工作夯实了制度基础,并积极落实信用核查应用,实施联合惩戒,突出“杀手锏”作用。
区发改委相关负责人介绍,我区各部门充分利用自身系统的信用信息优势,不断取得联合奖惩成效。区法院在“压缩失信被执行人生存空间”上,有1823人纳入失信被执行人名单,促使169名失信被执行人主动履行义务,兑现到位298.19万元,司法拘留98人,罚款6人。区税务局通过“银税合作”,7户中小微型企业获得贷款420万元左右。区工商分局提供信用报告162份、信用查询229次。部分行政服务审批部门将查询使用“红黑名单”嵌入到公共服务办理流程,涵盖经营企业、项目审批、办税服务、工程项目招标投标、评先评优等方面,积极推动实施“逢办必查、奖惩到位”制度的落实。
聚焦关键领域发力 优化营商环境
为优化营商环境,营造社会氛围,我区还不断加强政务诚信建设,加强践行诚信履约,发挥政府在社会信用体系建设中的示范带头作用。通过集中清理兑现以政府、开发园区、政府平台公司为源头的资金拖欠,对核定属于政府投资工程拖欠民营企业的款项,督促依法依规分类及时清偿,对依法作出的政策承诺和签订的各类合同做到认真履约和兑现;加强政府采购人员素质培训,严格政府采购评审专家资格审查和管理,规范采购供应商信用行为,不断提高政府采购活动的透明度。同时,率先在“信用梁平”上研发了《梁平区工程建设招标代理机构诚信档案管理系统》,有效规范了招标代理市场的秩序,推动我区加快构建诚信的营商环境。目前,已有98家工程建设招标代理机构通过了审核,有近30家机构进入系统。
此外,我区还加大社会信用宣传力度,深度提炼邹正金“花甲创业带富,诚信为子还债”的诚信事迹,在区职教中心设立了“诚信文化”教育基地,联合区内新闻媒体开展了诚信系列宣传报道。
区发改委相关负责人表示,接下来,我区将大力推进信用信息公共服务平台建设,积极推进信用信息全面归集共享常态化,不断完善联合奖惩机制,同步推行诚信政务、商务诚信和各行业领域诚信建设,加强信用服务创新和诚信宣传教育,为全面深化“放管服”改革、提升政府效能、规范市场秩序、优化营商环境等提供有力支撑。
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